Administrația lugojeană, acuzată de parțialitate în cazul licitației eșuate pentru „Noul Spital”-Comentariile săptămânii 1 (1.04-7.04. 2024)

Deși anunțată din ianuarie 2023 și cu contractul semnat din luna martie a aceluiași an,
construcția Noului Spital lugojean, proiect de 150 de milioane de euro finanțat din PNRR, nu a reușit până acum decât să bată pasul pe loc și să genereze foarte multe scandaluri.

Cea mai recentă situație neplăcută prin care este nevoită să treacă administrația lugojeană este cea legată de o contestație depusă la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor de către una dintre firmele participante la licitația organizată în luna septembrie 2023.

La data de 19.02.2024, asocierea de firme căreia i-a fost respinsă oferta de către Comisia de
evaluare a depus un document prin care solicită instituției în cauză (CNSC) anularea
rezultatului procedurii, a raportului procedurii de atribuire și a documentelor subsecvente
acestora. Totodată, se solicită obligarea Primăriei Lugoj, în calitate de autoritate contractantă,
la reluarea procedurilor si reevaluarea ofertei, precum și înlocuirea membrilor Comisiei de
evaluare.

Motivele care au stat la baza contestației sunt multiple. Printre ele ar fi faptul că membrii
comisiei de evaluare din cadrul Primăriei Lugoj au acționat contrar legii sau că managerul de
proiect, Claudiu Buciu, a „scurs” informații în spațiul public. Acesta este acuzat că a postat pe pagina sa de Facebook și a oferit presei detalii din dosarul de evaluare a ofertelor, la care, în mod normal și legal, nu ar fi avut acces. Acestea au fost publicate înainte de a informa asocierea de firme despre decizia prin care i s-a respins oferta, fapt care ar fi prejudiciat imaginea firmelor asociate.

„Prin comunicatele de presă transmise de fostul primar (manager de proiect, domnul Claudiu
Buciu, demis anterior de prefect, consilier al actualului primar) ori prin comunicările făcute
de acesta pe pagina de Facebook, cu mult anterior emiterii raportului procedurii (…) acesta a
prejudiciat grav imaginea societății(…)”- s-a scris în contestație

Astfel, în baza dovezilor prezentate, Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor
admite contestația și, în baza Deciziei Nr.655/C5/498 din data de 15.03.2024, obligă Primăria
Lugoj să ducă la indeplinire toate măsurile dispuse în această decizie, care poate fi contestată
de autoritatea contractantă.

Managerul de proiect, Claudiu Buciu, nu este de acord cu decizia Consiliului pentru
Soluționarea Contestațiilor, declarând că va ataca, prin intermediul Primăriei Lugoj, această decizie la Curtea de Apel Timișoara:

„Așa cum știți, comisia de evaluare din cadrul Primăriei Lugoj a respins toate ofertele depuse
pentru această licitație și, în lipsa de oferte conforme, a anulat procedura de licitare. Ambele
procese-verbale pentru cele două operațiuni de care v-am spus, (sic!) sunt validate de Agenției
Națională pentru Achiziții Publice. Ulterior deciziilor noastre, unul dintre ofertanți a contestat
decizia finală de anulare la CNSC, un consiliu care nu le-a dat câștig de cauză, ci doar a dispus reevaluarea ofertei. Noi nu suntem de acord cu decizia consiliului și vom contesta
această decizie la Curtea de Apel Timișoara, instanța competentă”- a declarat Claudiu Buciu
unui blog lugojean

Un prim pas în acest sens a fost făcut de primarul interimar al municipiului Lugoj, Bogdan
Blidariu, care a cerut recent Consiliului Local aprobarea angajării de către Primăria Lugoj a
unui avocat care să îi reprezinte în instanță. Dacă Primăria va avea câștig de
cauză, va fi recunoscută decizia Comisiei de evaluare și licitația va putea fi reluată.

Tot în acest subiect, al licitației pentru desemnarea constructorului pentru „Noul Spital”, au
mai fost ridicate multe alte semne de întrebare. Unul dintre ele este legat de mărirea, exact la
anunțarea reluării licitației, cu 7 milioane de euro a proiectului, care inițial valora 150 de
milioane. Această suplimentare cerută de primarul interimar Bogdan Blidariu a fost aprobată recent
de către Consiliul Local Lugoj. Majorarea, care va fi suportată integral de către bugetul
local, este justificată ca fiind necesară pentru „actualizare de deviz” pentru lucrările la Noul
Spital.

La baza acestei justificări de mărire a valorii contractului, de la 150 de milioane de dolari la
157 de milioane de dolari, stă o documentație întocmită de proiectantul lucrării pentru „Noul
Spital”. Întâmplător sau nu, reprezentantul oficial al acestei firme de proiectare este și arhitect
al unui proiect al celei de a doua firme participante la licitația pentru Noul Spital lugojean.
Inițial, respectiva firmă nu s-a calificat în prima fază a licitației, deoarece a oferit un preț mai
mare decât cel cerut de Primăria Lugoj. Cu această suplimentare financiară a proiectului de
către Primăria Lugoj, în cazul reluării licitației, oferta respectivă a firmei nu va mai avea
probleme de a se încadra în suma cerută.

Cu toate că licitația inițială a lucrărilor pentru proiectului „Noului Spital” lugojean nu a fost
finalizată, acest lucru fiind posibil doar în momentul soluționării definitive a contestațiilor,
managerul de proiect, Claudiu Buciu, cu acordul primarului interimar al municipiului Lugoj,
Bogdan Blidariu, a dispus totuși reluarea demersurilor pentru organizarea unei noi licitații.

Finanțarea proiectul pentru construirea unui Nou Spital la Lugoj face parte din PNRR și are ca termen de finalizare anul 2026.